6月27日，中國共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會開幕，蔡奇同志在報(bào)告中提出，針對大量嶄露頭角、有活力的中小微科技型企業(yè)，北京將培育更多獨(dú)角獸、專精特新企業(yè)和智能制造標(biāo)桿工廠。

走專精特新發(fā)展之路是中小企業(yè)健康發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)的重要途徑?；诖?，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者專訪了中國電子商會專精特新企業(yè)服務(wù)中心執(zhí)行主任狄前防，從北京市專精特新企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向，北京市對其的扶持政策和企業(yè)的反哺，及專精特新企業(yè)在構(gòu)建科創(chuàng)北京時起的作用等進(jìn)行全方位解讀。

作為國際科創(chuàng)中心，北京市憑借在高端制造業(yè)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的優(yōu)勢，已培育******級專精特新‘小巨人’企業(yè)257家，約占全國的5.4%，位居全國前十。狄前防介紹說。此外，北京市還培育了專精特新中小企業(yè)2842家，專精特新小巨人企業(yè)1141家，梯度培育成效顯著，涌現(xiàn)出一批補(bǔ)短板填空白的企業(yè)，已成為建設(shè)國際科創(chuàng)中心的重要支撐力量。

據(jù)狄前防介紹，各省市都出臺了培育專精特新企業(yè)的扶持政策，加大對專精特新中小企業(yè)的資金支持。以北京市為例，為支持專精特新企業(yè)發(fā)展，北京市發(fā)放了服務(wù)券，專精特新企業(yè)持服務(wù)券在服務(wù)券系統(tǒng)選擇服務(wù)產(chǎn)品下單，產(chǎn)業(yè)和服務(wù)包括創(chuàng)新服務(wù)、信息化、知識產(chǎn)權(quán)、管理咨詢、市場開拓等。

在狄前防看來，專精特新企業(yè)尤其是專精特新小巨人企業(yè)未來主要應(yīng)朝著三個方向發(fā)展：堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展，不斷做大成長為單項(xiàng)冠軍；堅(jiān)持資本化發(fā)展，不斷走向成熟的資本市場；堅(jiān)持國際化發(fā)展，不斷走向廣闊的國際市場。打造大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局，這也是北京市的優(yōu)勢所在。狄前防說。

新京報(bào)：經(jīng)過多年的發(fā)展，******級專精特新企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)發(fā)生了哪些變化？北京的專精特新企業(yè)呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？

狄前防：2011年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《十二五中小企業(yè)成長規(guī)劃》提出將‘專精特新’發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，到今年專精特新企業(yè)首次寫入政府工作報(bào)告，并且工信部正式出臺了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，這不僅是增強(qiáng)我國制造業(yè)核心競爭力的重要舉措，也是對下一步如何培育專精特新企業(yè)提出了明確的任務(wù)和要求。

目前，我國已培育******級專精特新小巨人企業(yè)4762家，帶動省級專精特新中小企業(yè)4.8萬多家。從行業(yè)分布來看，******級專精特新小巨人企業(yè)60%以上分布在工業(yè)領(lǐng)域，尤其聚焦在工業(yè)核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、******基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域。近幾年******級專精特新小巨人企業(yè)開始向工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域延伸。今年工信部已啟動第四批******專精特新小巨人企業(yè)申報(bào)工作，明確把高端新材料、集成電路、人工智能、5G新一代信息技術(shù)等14條產(chǎn)業(yè)作為今年重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，這也是未來專精特新企業(yè)主要的發(fā)展方向。

從區(qū)域分布來看，******級專精特新小巨人企業(yè)主要分布在浙江、廣東、山東、江蘇等工業(yè)基礎(chǔ)較好的省市。這些省市工業(yè)基礎(chǔ)較好，符合******專精特新小巨人企業(yè)培育的領(lǐng)域。

作為國際科創(chuàng)中心，北京市憑借在高端制造業(yè)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的優(yōu)勢，已培育******級專精特新小巨人企業(yè)257家，約占全國的5.4%，位居全國前十。

新京報(bào)：在普通用戶眼里，專精特新企業(yè)包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人等好幾個概念，經(jīng)常會混淆不清，能否用簡單的語言概括一下它們分別有什么樣的特點(diǎn)？

狄前防：目前，這些概念正是中小企業(yè)培育的路徑和方向。《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》提到了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新小巨人企業(yè)三個層次組成，并明確了中小企業(yè)如何從創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展成為專精特新中小企業(yè)，并進(jìn)一步發(fā)展成為專精特新小巨人企業(yè)，這三個梯度培育過程也正是我國優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)一步步發(fā)展壯大的過程。

新京報(bào)：專精特新企業(yè)在政策、融資、營商環(huán)境等方面能夠得到哪些優(yōu)待？北京對于專精特新企業(yè)推出了哪些額外的扶持幫助政策？

狄前防：目前，我國出臺了一系列專精特新企業(yè)培育政策，例如，2021年1月23日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2021〕2號），安排100億元以上獎補(bǔ)資金支持******專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展。今年政府工作報(bào)告指出著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持，這不僅明確了******將進(jìn)一步加大對專精特新企業(yè)的資金支持，也要求在專精特新人才培育、企業(yè)孵化等方面給予大力支持。通過政策合力為專精特新企業(yè)提供全方位的服務(wù)和幫扶，切實(shí)解決中小企業(yè)面臨的問題，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。

北京市為有效發(fā)揮政府財(cái)政資金作用，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式，為專精特新企業(yè)發(fā)放服務(wù)券，專精特新企業(yè)持服務(wù)券在服務(wù)券系統(tǒng)選擇服務(wù)產(chǎn)品下單，產(chǎn)業(yè)和服務(wù)包括創(chuàng)新服務(wù)、信息化、知識產(chǎn)權(quán)、管理咨詢、市場開拓等。比如在知識產(chǎn)權(quán)方面，就包括發(fā)明專利申請、實(shí)用新型專利申請、外觀設(shè)計(jì)專利申請、商標(biāo)注冊、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)代理、作品著作權(quán)代理等。

新京報(bào)：北京的專精特新企業(yè)對于北京打造國際科創(chuàng)中心城市能夠起到什么作用？對于中國穩(wěn)定供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有何影響？

在多年的打拼中不斷完善，不斷改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)與掌握了特殊的加工工藝，無論從高精密機(jī)械樣機(jī)加工，高精密零件加工，高精密模型樣機(jī)加工，北京cnc數(shù)控加工，北京夾具工裝加工 ，尺寸精度還是外觀品質(zhì)都令客戶拍手。所做產(chǎn)品受到諸多國內(nèi)外知名企業(yè)的好評，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞。

狄前防：專精特新企業(yè)的靈魂是創(chuàng)新，而創(chuàng)新也正是北京這座具備國際創(chuàng)新優(yōu)勢城市的靈魂所在。目前******級專精特新小巨人企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到7%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度的1.41%，由此可見專精特新小巨人企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度是非常高的。這些企業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，打破國外技術(shù)壟斷，不斷固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，提升我國制造業(yè)核心競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。

現(xiàn)在北京市已培育專精特新中小企業(yè)2842家，專精特新小巨人企業(yè)1141家，******級專精特新小巨人企業(yè)257家，梯度培育成效顯著，并涌現(xiàn)出一批補(bǔ)短板填空白的企業(yè)，已成為建設(shè)國際科創(chuàng)中心的重要支撐力量。

新京報(bào)：專精特新企業(yè)的明天在哪里？成為獨(dú)角獸、登陸資本市場等會是這些企業(yè)期待的前景嗎？

狄前防：專精特新企業(yè)絕大部分是工業(yè)企業(yè)，而不能像互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)那樣在較短的時間內(nèi)獲得較高的估值，成長為獨(dú)角獸企業(yè)，被資本青睞。我認(rèn)為專精特新企業(yè)尤其是專精特新小巨人企業(yè)未來主要應(yīng)朝著三個方向發(fā)展。******，堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展，不斷做大成長為單項(xiàng)冠軍。這可能需要相當(dāng)長的時間沉淀和技術(shù)積累，但是只要堅(jiān)守初心，一棵小樹苗終有一天會長成參天大樹。第二，堅(jiān)持資本化發(fā)展，不斷走向成熟的資本市場。專精特新企業(yè)應(yīng)該抓住北京證券交易所設(shè)立的契機(jī)，乘資本之東風(fēng)，爭取早日能夠在北京證券交易所上市。第三，堅(jiān)持國際化發(fā)展，不斷走向廣闊的國際市場。近幾年我國相繼出來了很多政策措施，鼓舞促進(jìn)專精特新中小企業(yè)國際化發(fā)展，專精特新企業(yè)應(yīng)該加快國際化發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力和競爭力。

新京報(bào)：在你看來，在北京科創(chuàng)發(fā)展中，大型國企央企、互聯(lián)網(wǎng)巨頭與專精特新企業(yè)要如何和諧共生，共同成長？

狄前防：今年5月份工信部聯(lián)合10部門印發(fā)了《關(guān)于開展攜手行動促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》，旨在推動大企業(yè)加強(qiáng)引領(lǐng)帶動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。北京市大型國企央企、互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)巨多，同時中小企業(yè)也是北京市企業(yè)中數(shù)量***大、***具活力的企業(yè)群體，如何統(tǒng)籌好大企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局，這也是北京市的優(yōu)勢所在。借助北京市大企業(yè)在數(shù)據(jù)和資源等方面的優(yōu)勢，通過生態(tài)構(gòu)建、內(nèi)部孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式，激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)，打造一批大中小企業(yè)融通典型模式。同時，借助北京市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢，中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索塑造大中小企業(yè)融通發(fā)展模式，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 白金蕾 許諾

編輯 宋鈺婷

校對 趙琳